香港大埔大火中的社會馳援：公益力量織就救援第一防線
香港大埔宏福苑火災(zāi)救援工作已于28日上午10時18分完成，這場火災(zāi)被定為香港60多年來最嚴(yán)重的火情。據(jù)特區(qū)政府28日下午發(fā)布會消息，消防處共出動2300多名消防及救護(hù)人員參與救援。目前火災(zāi)已造成128人遇難，約200人情況未明，不排除后續(xù)調(diào)查再發(fā)現(xiàn)遺體。
救援過程中，特區(qū)政府全力統(tǒng)籌，社會組織、企業(yè)等志愿力量及民間自發(fā)搭建的“宏福苑報平安”互動地圖形成民間防線，政企社緊密聯(lián)動展現(xiàn)應(yīng)急速度。
截至記者發(fā)稿時，香港民政及青年事務(wù)局局長麥美娟宣布，將向每名遇難者家屬發(fā)放20萬港元慰問金。
火災(zāi)現(xiàn)場，香港志愿者拍攝
救援攻堅到善后保障
火災(zāi)發(fā)生后，特區(qū)政府迅速啟動最高級別應(yīng)急機制，形成跨部門救援合力。
據(jù)新華社消息，香港特區(qū)政府消防處處長楊恩健表示，28日上午10時18分完成滅火救援及搜救。此次火災(zāi)共出動391架次消防車、185架次救護(hù)車、2311名消防及救護(hù)員。12名消防員受傷，沙田消防局何偉豪殉職。
截至28日凌晨，滅火程序已基本完成，搜救人員對所有房屋的地毯式排查仍在持續(xù)。警務(wù)處同步動員超過1000名警員，負(fù)責(zé)居民疏散、現(xiàn)場警戒及緊急支援，為救援行動筑牢安全屏障。
香港特區(qū)行政長官李家超27日宣布系列緊急安排，所有政府主辦的慶?；顒尤∠蜓悠?，官員減少非必要活動，全力聚焦救援善后。
針對受災(zāi)居民的實際需求，香港特區(qū)政府即時開通9個臨時庇護(hù)中心，安排穿梭巴士接送居民，目前已有超過500名居民入住。為解決中長期住宿問題，政府正協(xié)調(diào)青年宿舍、酒店提供約1000個短期住宿單位，并統(tǒng)籌過渡性房屋及房協(xié)安置單位近1800個，全面覆蓋災(zāi)民住宿需求。
醫(yī)療與心理支援同步跟進(jìn)。
醫(yī)管局啟動重大事故控制中心，統(tǒng)籌9家公立醫(yī)院急癥室全力救治傷者，同時政府動員公私營醫(yī)療界別250余名醫(yī)生及250余名醫(yī)護(hù)人員，在各庇護(hù)中心設(shè)立醫(yī)療站。社工、臨床心理學(xué)家等專業(yè)人員組成支援團(tuán)隊，為受災(zāi)家庭提供情緒疏導(dǎo)、經(jīng)濟(jì)援助及幼兒暫托等服務(wù)。
“報平安地圖”成民間信息樞紐
“宏福苑報平安”救援信息互動地圖
在物資救援與現(xiàn)場服務(wù)之外，一份由香港居民自發(fā)搭建的“宏福苑報平安”互動地圖，成為此次救援中連接家屬、救援人員與受災(zāi)居民的關(guān)鍵紐帶。這張以Google Form(谷歌表單)生成的網(wǎng)頁，由無數(shù)彩色小方格組成網(wǎng)格圖，每個方格對應(yīng)宏福苑的一個單位，紅色代表有人發(fā)出求救信號，綠色則是平安確認(rèn)，其更新速度遠(yuǎn)超政府正式信息發(fā)布，成為外界了解災(zāi)情的重要窗口。
火災(zāi)發(fā)生后1小時內(nèi)，這份地圖便上線運作。F座4樓的90多歲長者失聯(lián)、B座18樓有年幼兒童獨自在家、某單位九只貓和一只狗被困……家屬每隔幾秒刷新頁面，盼著紅色方格轉(zhuǎn)為綠色;遠(yuǎn)在海外的港人則通過這張地圖，緊盯著樓內(nèi)的生死救援。
在墨爾本定居的前香港消防員雷蒙德(音譯)，曾在消防前線奮戰(zhàn)18年。他在網(wǎng)絡(luò)留言說，看著地圖上不斷擴(kuò)大的104個紅格，心情沉重。“憑借經(jīng)驗?zāi)芟胂髽莾?nèi)的高溫與煙霧，也心疼前線同事面對的危險，希望這張地圖能給救援者和等待的人帶去一點力量。”
這份民間工具的誕生，正是香港人互助與創(chuàng)新精神的體現(xiàn)。地圖信息由居民、家屬實時更新，匯入表格后同步至互動地圖，很快從線上延伸到線下救援。
有消息指出，截至27日中午，該平臺已協(xié)助確認(rèn)300余名居民的平安狀態(tài)，為消防搜救隊提供17條精準(zhǔn)的待救人員定位線索。隨著信息體量擴(kuò)大，20名熱心市民自發(fā)組建義工協(xié)調(diào)組，分設(shè)信息核實、線索分流、家屬對接小組，避免重復(fù)登記造成資源浪費。
香港本土公益機構(gòu)救世軍給記者發(fā)來救援安排
倉庫到災(zāi)區(qū)的物資接力
“下午3點接到火情通報，我們的應(yīng)急倉庫在1小時內(nèi)完成了首批物資的清點裝車。”香港救世軍港澳地區(qū)榮休總指揮曾慶敏通過網(wǎng)絡(luò)看著志愿者們將棉被、飲用水搬入安置點，語氣中帶著歷經(jīng)多次救災(zāi)的沉穩(wěn)。
作為香港本土深耕近百年的機構(gòu)，救世軍在大埔大火發(fā)生后，迅速啟動應(yīng)急響應(yīng)機制，制定救援預(yù)案。
曾慶敏對《公益時報》記者回憶，火災(zāi)發(fā)生時，救世軍位于大埔的社區(qū)服務(wù)中心首先接收到居民求助，工作人員當(dāng)即放下日常服務(wù)工作，前往宏福苑周邊協(xié)助警方疏散居民。“我們的社區(qū)干事對大埔的街巷非常熟悉，能帶著消防員快速找到被困老人的住所。”
他透露，救世軍在香港的多個服務(wù)點同步聯(lián)動，從新界屯門、九龍觀塘調(diào)撥的應(yīng)急物資，在火災(zāi)發(fā)生后6小時內(nèi)便送達(dá)東昌街、廣福邨等5個臨時庇護(hù)中心，其中包括300床棉被、500份即食食品和200個應(yīng)急照明設(shè)備。
這種高效的響應(yīng)并非偶然。
曾慶敏表示，救世軍多年來與特區(qū)政府民政事務(wù)處、消防處建立了常態(tài)化的救災(zāi)協(xié)作機制，每年都會開展至少兩次聯(lián)合應(yīng)急演練。“我們的志愿者能第一時間進(jìn)入核心救援區(qū)，正是基于這種長期磨合的信任。”
截至發(fā)稿時，救世軍已組織超過200名志愿者參與救援，其中既有退休的醫(yī)護(hù)人員，也有大灣區(qū)青年總會的青年義工，他們在庇護(hù)中心為受災(zāi)居民提供心理疏導(dǎo)、臨時照護(hù)等服務(wù)。
針對災(zāi)難中居民出現(xiàn)的情緒問題，救世軍還派出專業(yè)人員開展陪談疏導(dǎo)，緩解受災(zāi)者的心理壓力，幫他們解開心中因災(zāi)難產(chǎn)生的郁結(jié)。
陽光保險愛心志愿者分發(fā)救援物資
企業(yè)、高校志愿扎根救援一線
在社會組織之外，企業(yè)志愿力量的深度參與，為救援現(xiàn)場注入了堅實支撐。
陽光保險集團(tuán)在火災(zāi)發(fā)生后，不僅通過陽光保險愛心基金會緊急捐贈1000萬港元用于應(yīng)急救援與災(zāi)后重建，更迅速組建志愿者團(tuán)隊，從香港本地員工到深圳產(chǎn)險、壽險分支的同事，紛紛主動請纓投身一線，用實際行動為受災(zāi)同胞傳遞溫暖。
“我接到公司志愿者召集通知時，正在整理工作文件，沒多想就報名了，只想快點到現(xiàn)場幫上忙。”陽光保險集團(tuán)愛心志愿者張媛對《公益時報》記者表示。她是首批抵達(dá)東昌街臨時庇護(hù)中心的企業(yè)志愿者之一。抵達(dá)現(xiàn)場后，她與其他志愿者迅速分工，有的負(fù)責(zé)協(xié)助政府工作人員登記受災(zāi)居民信息，詳細(xì)記錄每戶家庭的人數(shù)、年齡、特殊需求;有的專門陪伴獨居老人，幫老人聯(lián)系親友、安撫情緒;還有的參與物資分揀與分發(fā)，將紙尿褲、暖手寶，一次性內(nèi)衣、毛巾、消毒皂等應(yīng)急物資，逐一送到有需要的居民手中。
考慮到庇護(hù)中心內(nèi)老人、兒童較多，陽光保險志愿者還主動承擔(dān)起“臨時照護(hù)員”的角色。
陽光保險志愿者團(tuán)隊還形成了“兩地聯(lián)動”的支援模式。香港本地志愿者扎根庇護(hù)中心持續(xù)服務(wù)，深圳的志愿者則提前采購好兒童玩具、成人保暖外套等物資，通過跨境運輸送到香港救援現(xiàn)場，補充物資缺口。
記者從香港理工大學(xué)獲悉，該校護(hù)理學(xué)院積極聯(lián)動關(guān)護(hù)長者協(xié)會與香港傷健協(xié)會，組建了一支由近30名師生構(gòu)成的支援隊伍，奔赴大埔“善樓”過渡性房屋。聚焦入住災(zāi)民的實際需求，支援隊伍重點為其中的傷健人士、老弱群體提供分流引導(dǎo)、物資派發(fā)等關(guān)鍵協(xié)助，切實解決災(zāi)民安置初期的難題。
與此同時，醫(yī)療及社會科學(xué)院也迅速行動，主動與基層醫(yī)療署取得聯(lián)系，面向擁有注冊護(hù)士資質(zhì)及社工資格的校友、教職員發(fā)起義工服務(wù)號召。倡議一經(jīng)發(fā)出，便得到積極響應(yīng)，截至目前，已有近70名來自護(hù)理學(xué)院及應(yīng)用社會科學(xué)系的校友與在職員工報名參與。
這些志愿者已投入到臨時庇護(hù)中心醫(yī)療站的服務(wù)中，不僅為災(zāi)民提供專業(yè)的醫(yī)療支持，還針對性開展心理輔導(dǎo)，以全方位、多維度的協(xié)助，助力災(zāi)民平穩(wěn)度過安置階段。
從應(yīng)急響應(yīng)到長效治理
大埔大火的救援現(xiàn)場，社會力量的參與不再是零散的愛心接力，而是在政府統(tǒng)籌下呈現(xiàn)出組織化、專業(yè)化的鮮明特征。
資金保障方面，特區(qū)政府成立“大埔宏福苑援助基金”，投入3億港元啟動資金，并開放專屬賬戶接受社會捐款，同時向每戶災(zāi)民即時派發(fā)1萬港元應(yīng)急補助金。這一舉措與企業(yè)捐贈形成互補——香港賽馬會、招商局集團(tuán)等機構(gòu)紛紛跟進(jìn)，累計捐款已超2億港元，騰訊、阿里巴巴、聯(lián)想、360等企業(yè)的捐贈資金通過政府及非政府組織定向送達(dá)受災(zāi)群體。
為避免物資冗余，政府正統(tǒng)籌資訊科技業(yè)界搭建網(wǎng)上捐贈登記平臺，實現(xiàn)需求與資源的精準(zhǔn)匹配。
在曾慶敏看來，庇護(hù)中心的場地由政府協(xié)調(diào)，他們負(fù)責(zé)物資分發(fā)和服務(wù)落地，企業(yè)組織志愿者提供人力支援，民間平臺打通信息壁壘，四方無縫銜接。而在張媛眼中，這種協(xié)同讓救援行動更有溫度，“我們跟著政府工作人員一起摸排需求，跟著公益機構(gòu)一起服務(wù)居民，能更精準(zhǔn)地知道大家需要什么，避免做無用功。”
“災(zāi)難面前，香港人的互助精神總能匯聚成光，這束光會照亮重建的路，也會讓這座城市更有韌性。”曾慶敏說。