決勝“十四五” 續(xù)寫新篇章⑤ | 幸福的新“刻度”

　　一城之興，興在民生底色;一城之美，美在品質內涵。

　　“過去的臭水溝，竟變成了城市‘綠腰帶’。”住在巴城張家河附近的御景灣小區(qū)居民陳奎對家門口的改變由衷高興。

　　“現(xiàn)在的‘升學宴’‘謝師宴’硬是少了很多，這種風氣才是對頭的。”這幾年關于“酒席”的變化，讓平昌中學教師羅彬有感而發(fā)。

　　“離家近，工資差不多，還能照顧家庭，很安逸。”今年2月，恩陽區(qū)茶壩鎮(zhèn)居民陳旭順利入職巴中臨港產(chǎn)業(yè)園巴中市中穎電子科技有限公司，成為一名操作員。

　　群眾短短的幾句話，勾勒出巴中這座城市最動人的幸福底色。

　　從城市面貌的“蝶變新生”，到文明新風的“撲面而來”，再到民生保障的“堅實有力”，“十四五”以來，巴中聚焦民生有“溫度”、幸福有“質感”，始終把滿足人民日益增長的美好生活需要作為工作出發(fā)點，將新增財力的70%以上用于保障和改善民生，書寫了一份品質生活幸福城的精彩答卷。

　　一座活力宜居城

　　初冬的巴城，景致依舊宜人。晏陽初大橋與江南二環(huán)路轉角，曾經(jīng)的交通梗阻帶已經(jīng)蝶變?yōu)榫旅烙^的“口袋公園”。樹蔭下，老人執(zhí)子對弈;廣場上，孩童嬉笑追逐。

　　這個占地1700平方米的城市小廣場，于2022年4月正式完工投用，滿足了南壩片區(qū)居民的日常休閑需求。

　　“以前，這里配套老舊，整體環(huán)境較差。現(xiàn)在，環(huán)境好了，人們活動的地方也有了，再也不用開車十幾分鐘去別處逛公園了。”談起環(huán)境的變化，家住水井灣街的居民劉宏文深有感觸。

　　這里，是巴中“見縫插綠”推進口袋公園、城市廣場建設的生動寫照。

巴城藍灣國際綠灘劇場

　　“十四五”期間，巴中全面梳理城區(qū)空間，充分挖掘整合城區(qū)“巴掌大”的邊角地、零碎地、閑置地等，通過見縫插針式地布局建設“口袋公園”，精準激活了城市的生態(tài)活力。

　　目前，我市中心城區(qū)已建成各類城市公園24個、廣場18個，城區(qū)人均公園綠地面積位居全省第一。

　　“面子”有看頭，再瞧一瞧城市的“里子”。

　　“往年一下雨，雨水就順著斜坡往下沖，雨大了都不敢出門。現(xiàn)在雨停后一會兒路面就干了。”今年夏天，巴州區(qū)回風街道容邦四季城小區(qū)居民程浩對家門口的變化深有感觸。

　　變化得益于去年修建完善的地下雨污管網(wǎng)。去年8月，巴州區(qū)市政公用事業(yè)保障中心在容邦四季城小區(qū)至希爾頓花園酒店路段鋪設一條400米的雨污主管道，滿足了這片區(qū)域的排污排水需求。

　　“在城市更新中，我們把水安全保障作為重要一環(huán)，大力構建完善的防洪排澇體系。”市住房和城鄉(xiāng)建設局相關負責人介紹。

　　治理成效也很明顯。截至2024年底，我市已全面完成37個內澇點位治理，全部消除內澇隱患。2023年以來，未出現(xiàn)城市內澇險情。

　　“十四五”期間，老舊小區(qū)的“新生”同樣動人。

　　冬日暖陽下，巴州區(qū)觀音井小區(qū)，三五老人圍坐在一起閑聊，一旁的孩子們盡情奔跑嬉戲，爽朗的歡笑聲回蕩在小區(qū)上空。

　　“經(jīng)過老舊小區(qū)改造后，現(xiàn)在的小區(qū)綠化、景觀都很到位，衛(wèi)生有人打掃、安全有人管護，人居環(huán)境精致多了。”提起過去五年城市的變化，小區(qū)居民王云感慨最多的還是居住環(huán)境的改善，“正是城市的發(fā)展為我們老百姓圓了宜居夢。”

老舊小區(qū)改造后面貌一新

　　“十四五”以來，巴中堅持把老舊小區(qū)改造作為改善城市人居環(huán)境的重要舉措，實行“一區(qū)一策、一樓一策”，將有限的資金用在刀刃上，以解決老百姓最關注、反映最強烈的問題，讓老舊小區(qū)開啟了“內外兼修”的美麗蛻變。

　　公園如畫、小區(qū)煥新……今日的巴中，城市發(fā)展活力無限，人民群眾的獲得感、歸屬感正在不斷得到提升。

　　一組數(shù)據(jù)可以佐證：“十四五”期間，巴中常住人口城鎮(zhèn)化率較2020年提升4.34個百分點，成功入選省級城市更新行動重點城市。

　　一座文明向善城

　　文明是一座城市的內在靈魂。

　　今年6月，正午的巴中街頭，暖心一幕悄然上演。一位老人推著一輛載滿桃子的推車，果筐在十字路口傾翻，桃子瞬間滾落一地。

　　正當老人手足無措之際，一群小學生飛奔而來，彎腰、撿拾、傳遞、碼放……不一會兒，散落的桃子被整齊歸位。老人捧著桃子遞給孩子們追著道謝，孩子們卻擺擺手笑著跑遠。

　　這暖心一幕被路人拍下，在社交媒體刷屏，網(wǎng)友紛紛點贊：“巴中的孩子真棒!”

主動幫老人撿桃子的小學生

　　看似偶然的善舉，實則是巴中持之以恒推動城市精神文明建設的成果體現(xiàn)。

　　“十四五”以來，巴中以全國文明城市創(chuàng)建為抓手，推動城鄉(xiāng)文明程度和市民文明素養(yǎng)持續(xù)提升，為品質之城建設提供了堅強思想保證和強大精神力量。

　　文明，從餐桌上傳遞開來。

　　巴城加佳名特餐飲店自2018年起就推出小份菜。“我們是全市最先響應推出小份菜的餐飲店之一。”店面負責人介紹，“以前一份回鍋肉大約有5兩，現(xiàn)在調整為3兩，價格也相應降低了四成。”如今，加佳名特餐飲店已將20多種菜品從大盤菜調整為小份菜。

　　文明，從斑馬線上傳遞開來。

　　私家車主張志明告訴記者：“現(xiàn)在我們已經(jīng)養(yǎng)成習慣，開車遇到斑馬線就會提前減速，禮讓行人，謹慎慢行。因為養(yǎng)成了好習慣，追尾事故也大幅減少了。”

　　文明，從時代標桿身上傳遞開來。

　　“十四五”期間，巴中的道德榜樣隊伍愈發(fā)壯大。為讓這些感人故事深入人心，巴中創(chuàng)新宣傳方式，通過先進典型巡講、流動展板展示、設立好人墻等方式，讓見賢思齊的氛圍彌漫全城。

　　文明，不僅讓城市內外兼修，也讓鄉(xiāng)村繪就新景。

　　11月23日，初冬的薄霧中，恩陽區(qū)下八廟鎮(zhèn)石橋村村民賀文萍老兩口正在清掃自家小院，打理花花草草。“村里的環(huán)境越來越好了。我們不能光看不動，也得把自家院子收拾得干干凈凈的。”賀文萍說。

　　“為提升農村環(huán)境，建設美麗鄉(xiāng)村，我們以街院凈化、道路硬化、村莊綠化、路燈亮化等為標準，開展了一系列村容村貌整治工程，打造宜居家園。”石橋村黨支部書記李毅介紹。

　　“十四五”以來，巴中積極發(fā)揮村規(guī)民約、紅白理事會、道德銀行等作用，引導群眾自覺破除陳規(guī)陋習，營造鄉(xiāng)村和諧、崇德尚善的社會新風尚。

　　截至目前，全市1316個村、493個社區(qū)均在村規(guī)民約(居民公約)里完善了移風易俗相關內容，組建1584個村(社區(qū))紅白理事會，極大地促進了村民傳統(tǒng)價值取向、行為習慣、道德規(guī)范、生活方式等轉變。

紅白理事會算賬會現(xiàn)場

　　如今，在公園、廣場等公共場所設置垃圾分類箱，引導市民踐行垃圾分類;在公交車站、地鐵站等交通樞紐設置文明排隊標識，引導市民有序乘車;在各種傳統(tǒng)節(jié)日和紀念日，開展主題鮮明的公益宣傳活動，文明風尚浸潤生活日常。文明的細節(jié)處處得到體現(xiàn)，文明的理念根植在每一位群眾心中。

　　數(shù)載耕耘收碩果。今年5月，第七屆全國文明城市名單揭曉，巴中市榮耀上榜，捧回“全國文明城市”這一含金量十足的桂冠。一座幸福暖心城

　　城市發(fā)展的最終目的，是讓群眾享受幸福生活。

　　就業(yè)是民生之本，更是溫暖民心的“壓艙石”、群眾幸福生活的“風向標”。

　　11月14日，我市舉辦2025年勞務品牌展示交流暨業(yè)務培訓活動。當天，“巴山蘆丁技”“黃羊領羊倌”“巴山建工”“巴山牛管家”“恩小廚”“云頂茗師”等特色勞務品牌主體單位，系統(tǒng)展示了在品牌培育、技能培訓、標準化建設、帶動就業(yè)增收等方面取得的顯著成效。

　　南江縣農民工張建明是參會代表之一。憑借“巴山建工”的培訓證書，他從普通工人成長為技術骨干，“有了專業(yè)技能，不僅收入提高了，工作也更穩(wěn)定了”。

　　“十四五”以來，巴中像張建明這樣通過勞務品牌培訓實現(xiàn)技能提升的勞動者達3萬余人次。“巴山建工”“巴山蘆丁技”等8個特色勞務品牌，成為農民工闖市場的“金名片”。

參加展示交流活動的“巴山阿姨”特色勞務品牌

　　數(shù)字背后是溫暖的民生答卷：全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)16.36萬人，完成目標任務的121.25%;農村勞動力轉移就業(yè)106.2萬人。就業(yè)這個最大的民生工程，在巴中結出了幸福果實。

　　教育和衛(wèi)生是市民最關心、最具生活質感的民心工程，也是城市發(fā)展的引領性工程。

　　“這不是李醫(yī)生嗎?我認識他，以前在他那里開過幾次藥。”日前，一場在巴州區(qū)白廟鄉(xiāng)衛(wèi)生院開展的健康義診，讓學官坪村村民陳全南感到驚喜，“沒想到在鄉(xiāng)下還能免費問診城里的醫(yī)生。”

　　陳全南口中的“李醫(yī)生”是市中醫(yī)醫(yī)院內分泌科主任、主任中醫(yī)師李朝鮮。當天，李朝鮮等7名專家到白廟鄉(xiāng)衛(wèi)生院開展健康義診、健康知識講座活動。

　　讓群眾在家門口看上專家號，是巴中改革創(chuàng)新管理機制，促進優(yōu)質醫(yī)療資源均衡布局的實踐成果之一。

　　“十四五”期間，巴中創(chuàng)新組建巴中市中心醫(yī)院緊密型城市醫(yī)療集團、巴中市中醫(yī)醫(yī)院緊密型城市醫(yī)療集團和實施醫(yī)聯(lián)體建設，致力醫(yī)療管理一體化建設，推動優(yōu)質醫(yī)療資源下沉。同時，實施“以城帶鄉(xiāng)、以強帶弱、以特帶專”工程，建立緊密型縣域醫(yī)共體5個，帶動基層醫(yī)療衛(wèi)生服務能力整體提升，形成了“市優(yōu)、縣強、鄉(xiāng)活、村穩(wěn)”四級醫(yī)療衛(wèi)生服務體系。

　　如今，巴中基層診療量占比達67.48%，位居全省首位，群眾“小病不出村、大病不出縣”，家門口看病不再愁。

　　為促進均衡發(fā)展，滿足群眾對幸福生活的需求，我市在教育領域持續(xù)發(fā)力。

　　2023年9月1日，巴州區(qū)白云臺實驗學校迎來了新的學期。作為由市委黨校老校區(qū)轉辦而成的九年一貫制公辦學校，它不僅提供了小學和初中2500余個學位，更為優(yōu)化校點布局和擴充城區(qū)義務教育資源作出了積極貢獻。

　　“十四五”以來，巴中加大城鄉(xiāng)教育資源優(yōu)化配置力度，科學整合各級教育資源，以校點布局為切入口，通過“加減法”和系列配套措施，從總體上減少學校(校點)、增加優(yōu)質教育學位，提高了教育資源集約化水平，逐步形成巴中教育高質量發(fā)展新格局。

　　資源優(yōu)化配置，不只瞄向有形的載體，還有無形的網(wǎng)絡。

　　“十四五”期間，巴中啟動建設“巴中云上大學城”，入駐高校76所;搭建巴中市智慧教育云平臺“巴適學”，46萬名師生共享國省優(yōu)質教育資源。

云上大學城官網(wǎng)

　　隨著優(yōu)質醫(yī)療、教育資源的不斷整合、均衡配置，民生保障也逐漸向高質量發(fā)展轉型，群眾幸福指數(shù)不斷提高。

　　從城市到鄉(xiāng)村，從物質基礎到精神家園，幸福正成為這座城市最溫暖的注腳。未來，巴中將繼續(xù)以人民對美好生活的向往為奮斗目標，讓品質生活宜居的成色更足、魅力更顯。