民生福祉、治理效能、綠色發(fā)展……這場發(fā)布會透露了哪些重要信息？
7月9日，國新辦舉行“高質(zhì)量完成‘十四五’規(guī)劃”首場新聞發(fā)布會。圖片來源：新華社
今年是“十四五”規(guī)劃收官之年，國務(wù)院新聞辦將舉行“高質(zhì)量完成‘十四五’規(guī)劃”系列主題新聞發(fā)布會。7月9日，國新辦舉行“高質(zhì)量完成‘十四五’規(guī)劃”首場新聞發(fā)布會。國家發(fā)展改革委主任鄭柵潔介紹，這五年我國取得了新的開創(chuàng)性的進(jìn)展、突破性的變革、歷史性的成就，已成為世界發(fā)展最穩(wěn)定、最可靠、最積極的力量。
在民生福祉方面，鄭柵潔介紹，經(jīng)濟發(fā)展、科技進(jìn)步的成果，正實打?qū)嵉剞D(zhuǎn)化為群眾的獲得感和幸福感。從宏觀上看，我國建成了全球規(guī)模最大的教育體系、社會保障體系、醫(yī)療衛(wèi)生體系，義務(wù)教育鞏固率和基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險參保率都在95%以上。
從具體領(lǐng)域來看——
教育方面，為了讓教育更公平更普及，推動進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女在公辦學(xué)校就讀或享受政府購買學(xué)位比例達(dá)到97%，比“十三五”末提高11.2個百分點。
醫(yī)療方面，為了讓群眾就近享受更優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務(wù)，在“十四五”期間新增布局114個國家區(qū)域醫(yī)療中心、現(xiàn)在總數(shù)達(dá)到125個，全國跨省異地就醫(yī)直接結(jié)算從無到有、惠及4億多人次。
“一老一小”方面，長期護(hù)理保險參保人員超過1.8億，托位數(shù)達(dá)到574萬個，比“十三五”末增長125%;人均預(yù)期壽命達(dá)到79歲，從“十二五”到“十四五”，每5年都增長了1歲。
“每一個數(shù)據(jù)和每一個變化的后面，都是群眾生活質(zhì)量的不斷改善和提升，民生無小事，我們緊盯百姓身邊事，一件一件辦實辦細(xì)辦好。”鄭柵潔說。
在治理效能方面，中國的組織動員和行動能力越來越強，鄭柵潔舉例說，今年1月西藏定日發(fā)生6.8級地震，災(zāi)后30分鐘后中心區(qū)域開始組織實施搶險救援，數(shù)小時內(nèi)載有救災(zāi)裝備和人員的救援飛機就已經(jīng)抵達(dá)，當(dāng)晚受災(zāi)群眾就住進(jìn)了防災(zāi)帳篷、吃上了熱飯熱菜，這就是中國力量、中國速度和中國精神。
在綠色發(fā)展方面，綠水青山就是金山銀山理念深入人心，綠色已經(jīng)成為當(dāng)代中國的鮮明底色，這五年的成效集中體現(xiàn)在增綠、治污、用能、循環(huán)四個方面——
“增綠”全球最多，森林覆蓋率提高到25%以上，新增森林面積相當(dāng)于1個陜西省的面積，貢獻(xiàn)了全球新增綠化面積的四分之一。
“治污”成效顯著，空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例穩(wěn)定在87%左右、比“十三五”時期提高了3個百分點，長江、黃河兩條“母親河”干流全線達(dá)到二類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。
“用能”更加清潔，新能源發(fā)電裝機規(guī)模歷史性超過煤電，建成了全球最大清潔發(fā)電體系，每用3度電就有1度是綠電，這個比例還會提高。
“循環(huán)”快速發(fā)展，每年生產(chǎn)鋼材中，20%以上的原料來自廢鋼循環(huán)利用，節(jié)能降碳成效顯著。不論是城市還是農(nóng)村，不論是東西還是南北，藍(lán)天更多了、風(fēng)景更美了、生活更環(huán)保了。
鄭柵潔介紹，中國以實際行動引領(lǐng)全球綠色發(fā)展、促進(jìn)各國共同繁榮、維護(hù)世界公平正義;堅定履行“雙碳”承諾，單位GDP能耗四年累計降低11.6%，相當(dāng)于減少11億噸二氧化碳排放量，這充分體現(xiàn)了負(fù)責(zé)任大國的擔(dān)當(dāng)。
“十四五”時期，老百姓的民生需求出現(xiàn)了許多新的變化。對此，國家發(fā)展改革委副主任周海兵介紹，“十四五”規(guī)劃《綱要》提出了7項民生指標(biāo)，在20項主要指標(biāo)中占比超過三分之一，是歷次五年規(guī)劃中最高的。“我們以規(guī)劃實施為牽引，持續(xù)深化社會領(lǐng)域體制機制改革，接續(xù)推出了一批有力度有溫度、可感可及的民生政策，不斷提高人民群眾獲得感幸福感安全感。”
一是夯實民生之基，持續(xù)加大穩(wěn)就業(yè)促增收力度。“十四五”以來，每年城鎮(zhèn)新增就業(yè)穩(wěn)定在1200萬人以上，為民生改善提供了基礎(chǔ)支撐。2024年，三次產(chǎn)業(yè)就業(yè)人員比重分別為22.2%、29%和48.8%，服務(wù)業(yè)吸納就業(yè)的作用顯著增強。居民收入增長與經(jīng)濟增長基本同步，城鄉(xiāng)收入相對差距進(jìn)一步縮小。
二是聚焦民生之需，推動公共服務(wù)和社會保障惠及全民。建成并持續(xù)鞏固世界規(guī)模最大的教育、醫(yī)療和社會保障體系，我國九年義務(wù)教育鞏固率、基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險參保率穩(wěn)定保持在95%以上。2024年，我國各級教育普及程度達(dá)到或超過中高收入國家平均水平，新增勞動力平均受教育年限超過14年。“十四五”期間，制定實施和動態(tài)調(diào)整國家基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，努力保障人民群眾公平享有81項基本公共服務(wù)項目。
三是回應(yīng)民生之盼，加力解決人民群眾的煩心事操心事。“雙一流”建設(shè)高校、優(yōu)質(zhì)普通高中持續(xù)擴大招生規(guī)模，提供了更多優(yōu)質(zhì)教育資源。優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源也加快擴容下沉，區(qū)域布局更加均衡，國家區(qū)域醫(yī)療中心加快建成并發(fā)揮作用，越來越多的中西部地區(qū)群眾能夠就地享受高水平醫(yī)療服務(wù)。402種藥品新增進(jìn)入國家醫(yī)保藥品目錄，醫(yī)?？缡〗Y(jié)算更加便捷。高質(zhì)量“一老一小”服務(wù)體系加快構(gòu)建，全國護(hù)理型養(yǎng)老床位的占比提高到64.6%;在300多個地級市和人口大縣建設(shè)了托育綜合服務(wù)中心，努力讓更多老百姓“托得起”“放心托”。