4個(gè)方面13項(xiàng)舉措，促進(jìn)殘疾人就業(yè)

國(guó)務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì)現(xiàn)場(chǎng)(圖片來(lái)源：國(guó)新網(wǎng)，劉健/攝)

　　7月16日，國(guó)新辦舉行國(guó)務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì)，就日前發(fā)布的《促進(jìn)殘疾人就業(yè)三年行動(dòng)方案(2025-2027年)》有關(guān)情況進(jìn)行介紹。中國(guó)殘聯(lián)副主席、副理事長(zhǎng)李東梅，國(guó)家發(fā)展改革委就業(yè)收入分配和消費(fèi)司負(fù)責(zé)人郭啟民，人力資源社會(huì)保障部就業(yè)促進(jìn)司負(fù)責(zé)人運(yùn)東來(lái)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)村社會(huì)事業(yè)促進(jìn)司司長(zhǎng)唐珂，中國(guó)殘聯(lián)教育就業(yè)部主任任占斌等參加發(fā)布會(huì)并答記者問(wèn)。

　　據(jù)李東梅介紹，近年來(lái)，中國(guó)殘聯(lián)會(huì)同有關(guān)部門和單位加快推動(dòng)殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)提質(zhì)增效，殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力持續(xù)提升，殘疾人就業(yè)狀況明顯得到改善。2022-2024年，全國(guó)城鄉(xiāng)新增殘疾人就業(yè)164.8萬(wàn)人，三年間就業(yè)年齡段殘疾人就業(yè)率提升了4.8%，實(shí)名培訓(xùn)城鄉(xiāng)殘疾人142.7萬(wàn)人次，高校殘疾人畢業(yè)生就業(yè)率連續(xù)五年超過(guò)85%。

　　不過(guò)，李東梅表示，殘疾人就業(yè)難、就業(yè)不穩(wěn)定、就業(yè)質(zhì)量總體不高的問(wèn)題仍然存在，就業(yè)權(quán)益容易受到侵犯，亟須進(jìn)一步加強(qiáng)殘疾人就業(yè)幫扶。

　　此次出臺(tái)的三年行動(dòng)方案圍繞4個(gè)方面提出13項(xiàng)政策舉措，明確提出實(shí)施10大行動(dòng)。包括：聚焦落實(shí)“按規(guī)定比例安排殘疾人就業(yè)”，實(shí)施機(jī)關(guān)、事業(yè)單位帶頭安排殘疾人就業(yè)的行動(dòng)，企業(yè)助力殘疾人就業(yè)行動(dòng);聚焦“較為充分就業(yè)”，實(shí)施促進(jìn)殘疾人自主創(chuàng)業(yè)、靈活就業(yè)行動(dòng)，促進(jìn)殘疾人輔助性就業(yè)行動(dòng);聚焦幫扶“重點(diǎn)群體”，分別實(shí)施殘疾人大學(xué)生、農(nóng)村殘疾人、盲人就業(yè)幫扶行動(dòng);聚焦“完善就業(yè)服務(wù)、解決結(jié)構(gòu)性矛盾”，實(shí)施殘疾人就業(yè)服務(wù)提升行動(dòng)、殘疾人職業(yè)能力提升行動(dòng);聚焦“加強(qiáng)權(quán)益保障”，實(shí)施殘疾人勞動(dòng)就業(yè)權(quán)益保障行動(dòng)。

　　此外，三年行動(dòng)還明確要求，地方各級(jí)人民政府要將促進(jìn)殘疾人就業(yè)納入民生實(shí)事項(xiàng)目，進(jìn)一步明確各項(xiàng)行動(dòng)的負(fù)責(zé)部門和職責(zé)分工，為殘疾人就業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的資金保障和信息保障。

　　據(jù)介紹，與第一期三年行動(dòng)相比，此次出臺(tái)的方案有三個(gè)新的特點(diǎn)：

　　首先是參與部門更廣：新增文旅、工信等五個(gè)部委協(xié)同推進(jìn)，進(jìn)一步突出部門協(xié)同，共同發(fā)力助殘就業(yè);其次是目標(biāo)更精準(zhǔn)：明確農(nóng)村殘疾人、高校畢業(yè)生等群體差異化幫扶的路徑，分類施策、精準(zhǔn)幫扶，加強(qiáng)針對(duì)不同類型的特定殘疾人群體的差異化就業(yè)服務(wù);再次是措施更加聚焦：專設(shè)了“權(quán)益保障”“輔助性就業(yè)”等專項(xiàng)行動(dòng)，圍繞制約當(dāng)前殘疾人就業(yè)的痛點(diǎn)、堵點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題打出組合拳，著力解決殘疾人就業(yè)中的急難愁盼。

　　李東梅表示，中國(guó)殘聯(lián)將協(xié)調(diào)落實(shí)三年行動(dòng)各項(xiàng)政策措施，推動(dòng)各地各部門根據(jù)本地實(shí)際，研究出臺(tái)細(xì)化和完善措施，在惠殘就業(yè)增收方面給予更大支持。同時(shí)，凝心聚力，鼓勵(lì)、引導(dǎo)和支持社會(huì)力量參與殘疾人就業(yè)，匯聚各方力量，擴(kuò)大殘疾人就業(yè)服務(wù)供給。

　　當(dāng)前，我國(guó)有將近80%的持證殘疾人生活在農(nóng)村地區(qū)，此次出臺(tái)的三年行動(dòng)專項(xiàng)部署實(shí)施了“農(nóng)村殘疾人就業(yè)幫扶行動(dòng)”。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)村社會(huì)事業(yè)促進(jìn)司司長(zhǎng)唐珂表示，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將會(huì)同中國(guó)殘聯(lián)、人力資源社會(huì)保障部等部門，認(rèn)真落實(shí)方案要求，強(qiáng)化政策支持，采取有效舉措，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村殘疾人就業(yè)幫扶，大力促進(jìn)殘疾人全面發(fā)展和共同富裕。

　　唐珂介紹，未來(lái)將加大對(duì)農(nóng)村殘疾人的幫扶力度，對(duì)符合條件的農(nóng)村殘疾人，落實(shí)好就業(yè)幫扶車間、鄉(xiāng)村公益性崗位等就業(yè)幫扶措施。依托東西部協(xié)作等對(duì)口幫扶機(jī)制，探索實(shí)施更多帶動(dòng)殘疾人的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、開(kāi)發(fā)更多適合殘疾人就業(yè)的愛(ài)心崗位，對(duì)有外出務(wù)工意愿的殘疾人，在技能培訓(xùn)、穩(wěn)崗補(bǔ)貼、交通補(bǔ)助等方面給予優(yōu)先支持，增加轉(zhuǎn)移收入。

　　記者了解道，今年全國(guó)范圍內(nèi)將有超3萬(wàn)名高校殘疾人畢業(yè)生踏入職場(chǎng)，如何做好殘疾人大學(xué)生就業(yè)工作是全社會(huì)十分關(guān)心的問(wèn)題。

　　對(duì)此，任占斌表示，將持續(xù)推進(jìn)第二期三年行動(dòng)中關(guān)于殘疾人大學(xué)生就業(yè)幫扶行動(dòng)的落實(shí)落地，與人力資源社會(huì)保障部、教育部等部門合作，繼續(xù)精準(zhǔn)識(shí)別高校殘疾人畢業(yè)生信息，落實(shí)“一人一策”“一對(duì)一”幫扶;多措并舉，推動(dòng)、支持具有高中文化程度的殘疾人通過(guò)多種形式接受成人教育、繼續(xù)教育和普通高等職業(yè)教育，幫助符合條件的殘疾大學(xué)生按規(guī)定落實(shí)各類獎(jiǎng)補(bǔ)政策;積極將殘疾人高校畢業(yè)生納入就業(yè)幫扶臺(tái)賬以及人力資源社會(huì)保障、教育等部門組織的重點(diǎn)群體就業(yè)困難幫扶專項(xiàng)行動(dòng)。通過(guò)完善就業(yè)政策體系，強(qiáng)化政策支持，優(yōu)化服務(wù)保障，全力推進(jìn)殘疾人大學(xué)生就業(yè)工作不斷取得新進(jìn)展、新成效。