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2月4日上午,全國社會組織登記管理工作電視電話會議在京召開。會議以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,梳理總結(jié)2020年以來社會組織工作取得的新進展,準(zhǔn)確把握社會組織高質(zhì)量發(fā)展各項新要求,研究部署2021年重點工作任務(wù)。民政部黨組成員、副部長詹成付出席會議并講話,社會組織管理局副局長呂曉莉主持會議。 會議指出,面對2020年錯綜復(fù)雜的外部國際形勢、全球肆虐的新冠肺炎疫情、艱巨繁重的國內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù),各級登記管理機關(guān)認(rèn)真貫徹落實黨中央、國務(wù)院重大決策部署,積極引導(dǎo)社會組織參與疫情防控、復(fù)工復(fù)產(chǎn)、脫貧攻堅、抗洪救災(zāi),大力推動社會組織黨的建設(shè)、脫鉤改革、收費管理和風(fēng)險防控,較好完成了全年各項工作任務(wù),有效助推了社會組織高質(zhì)量發(fā)展。 會議強調(diào),2021年是中國共產(chǎn)黨成立100周年,是開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程的第一年,是“十四五”規(guī)劃開局之年,在黨和國家事業(yè)發(fā)展史上,具有承前啟后、繼往開來的重大意義。各級登記管理機關(guān)要以學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,特別是總書記關(guān)于社會組織工作的重要論述和指示批示為主線,胸懷國內(nèi)國際兩個大局,辦好發(fā)展安全兩件大事,圍繞全國民政工作會議確定的各項部署,以全面管好用好發(fā)展好社會組織為目標(biāo),堅持守正創(chuàng)新,突出黨建引領(lǐng)、立足服務(wù)大局、突破能力提升、重視風(fēng)險防范,持續(xù)推動社會組織高質(zhì)量發(fā)展,為黨和國家各項事業(yè)服好務(wù),勇于擔(dān)起新征程中的新使命。 會議要求,要把高質(zhì)量發(fā)展明確為“十四五”和更長一個時期的社會組織發(fā)展主線,夯實登記管理工作基層基礎(chǔ),找準(zhǔn)提升社會組織發(fā)展質(zhì)量的切入點,不斷提高社會組織登記工作管理能力和水平。一是要堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。發(fā)揮登記管理機關(guān)示范引領(lǐng)作用,抓住“關(guān)鍵少數(shù)”深化黨建業(yè)務(wù)兩融合,注重學(xué)習(xí)借鑒先進經(jīng)驗,推動社會組織黨建從“有形覆蓋”向“有效覆蓋”有效轉(zhuǎn)換,根本解決業(yè)務(wù)黨建“兩張皮”問題。二是要加強非營利屬性監(jiān)管。把住成立登記、清算注銷等監(jiān)督管理關(guān)鍵環(huán)節(jié),聚焦涉企收費、違法評比達標(biāo)表彰等監(jiān)督檢查業(yè)務(wù)重點,嚴(yán)厲打擊私分、侵占社會組織公益財產(chǎn)等嚴(yán)重違法違規(guī)行為,營造風(fēng)清氣正的社會組織發(fā)展環(huán)境。三是要推動完善社會組織內(nèi)部治理。全面檢視制度規(guī)章建設(shè)狀況,優(yōu)化完善制度供給,督促引導(dǎo)社會組織落實章程規(guī)定,發(fā)揮社會組織內(nèi)部治理機構(gòu)職責(zé)作用,推動社會組織建立決策執(zhí)行機制,強化社會組織風(fēng)險防控,加大社會組織違規(guī)處罰。四是要堅持培育監(jiān)管相結(jié)合。一方面,繼續(xù)完善和落實購買服務(wù)、稅收優(yōu)惠、人才保障等優(yōu)惠政策,合理運用表彰獎勵等手段激發(fā)社會組織內(nèi)生動力。另一方面,要筑牢監(jiān)管“防波堤”,在社會組織中貫徹總體國家安全觀,施行分類管理、落實綜合監(jiān)管,形成監(jiān)管合力,提升監(jiān)管能效。 會議明確,要全面提升登記管理機關(guān)能力水平,與總書記強調(diào)的“七種能力”對標(biāo)對表,不斷加強隊伍建設(shè),持續(xù)強化擔(dān)當(dāng)作為。一要加強政治能力建設(shè)。確保社會組織工作始終堅持正確政治方向,確保政令暢通、服從大局,不斷提高登記管理機關(guān)的政治判斷力、政治領(lǐng)悟力和政治執(zhí)行力。二要加強應(yīng)急處突能力建設(shè)。面對新發(fā)展階段更加突出的各類風(fēng)險挑戰(zhàn),登記管理機關(guān)必須樹立底線思維,準(zhǔn)確識變、科學(xué)應(yīng)變、防微杜漸、防患未然,強化風(fēng)險意識,健全體制機制,嚴(yán)守法治邊界。三要加強落實能力建設(shè)。要在“準(zhǔn)、細(xì)、實、快”上狠下功夫,確保工作推進方向不跑偏,以細(xì)節(jié)體現(xiàn)質(zhì)量,做到分工明確、責(zé)任到位、務(wù)求實效,蹄疾步穩(wěn)地推動各項目標(biāo)任務(wù)如期完成。 會上,北京市、上海市、重慶市、河北省、浙江省、廣東省、廣西壯族自治區(qū)民政廳(局)負(fù)責(zé)人作了典型發(fā)言。民政部社會組織管理局、社會組織服務(wù)中心有關(guān)負(fù)責(zé)同志在主會場參加會議,各省、自治區(qū)、直轄市民政廳(局),各計劃單列市民政局,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團民政局以及省會城市民政局負(fù)責(zé)人和從事社會組織登記管理的同志在當(dāng)?shù)胤謺鰠⒓訒h。(據(jù)民政部網(wǎng)站) |