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重慶渝中探索構(gòu)建“社區(qū)合伙人”基層治理新模式
安徽和縣:社區(qū)治理有“絕招”

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新聞內(nèi)容
2025年07月22日 星期二上一期下一期
安徽和縣:社區(qū)治理有“絕招”

社區(qū)會(huì)議室里,政策要點(diǎn)在晨會(huì)中越說(shuō)越明;大街小巷中,便民服務(wù)在代辦員的腳步下越走越近;黨群驛站內(nèi),鄰里溫情在社區(qū)工作者的巧手中越織越濃……在安徽和縣,一股力戒空談、簡(jiǎn)約務(wù)實(shí)的清新之風(fēng),正悄然改變基層治理服務(wù)方式。

  全科社工,一人能辦多樣事

   清晨8點(diǎn),一場(chǎng)晨會(huì)正在和縣鎮(zhèn)淮社區(qū)黨群服務(wù)中心進(jìn)行?!按蠹易⒁饬?,最近辦養(yǎng)老金資格認(rèn)證,刷臉更方便,不過(guò)角度要找準(zhǔn)……”社區(qū)工作者武臘梅正拿著手機(jī)比劃,分享最新操作要點(diǎn)。圍坐的同事們聽(tīng)得入神,肖晨光更是邊聽(tīng)邊記,生怕漏掉細(xì)節(jié)。“以前只關(guān)心自己分管的那‘一畝三分地’,現(xiàn)在要求我們什么都得了解,要學(xué)的東西真不少!”他感嘆道。這樣的學(xué)習(xí)晨會(huì),如今在社區(qū)已成常態(tài)。過(guò)去“一人講、大家聽(tīng)”的模式,已悄然變成大家伙兒一起“說(shuō)”政策、“碰”難題的交流會(huì)。

   為了讓社工更快了解全面業(yè)務(wù),社區(qū)黨組織更是提煉整合“黨團(tuán)關(guān)系轉(zhuǎn)接、獨(dú)生子女光榮證、生育登記證、殘疾證、‘4050’補(bǔ)貼”等5大類68項(xiàng)高頻事項(xiàng),印制成冊(cè)。從政策依據(jù)到服務(wù)對(duì)象、從所需材料到辦理流程,一目了然?!皠偵习鄷r(shí)心里直打鼓,現(xiàn)在照著清單操作,就像跟著導(dǎo)航開(kāi)車,再?gòu)?fù)雜的業(yè)務(wù)也能摸到門?!蹦贻p社工朱夢(mèng)旭說(shuō)道?!斑@份清單讓新手心里有譜,再加上晨會(huì)上‘老’社工分享的實(shí)戰(zhàn)竅門,雙管齊下,大家在面對(duì)居民不同需求時(shí),心里才有底?!辨?zhèn)淮社區(qū)黨總支書(shū)記偰明補(bǔ)充道。

   業(yè)務(wù)能力的“全科化”,帶來(lái)服務(wù)范圍的“無(wú)界化”。負(fù)責(zé)第七網(wǎng)格的肖晨光,服務(wù)足跡早已跨越網(wǎng)格。社區(qū)第二網(wǎng)格快80歲的汪仁鑄大爺來(lái)咨詢高齡補(bǔ)貼,他不僅熱情接待,一次性講清政策,還耐心指導(dǎo)汪大爺填寫(xiě)申請(qǐng)表。汪大爺樂(lè)呵呵地說(shuō):“我本來(lái)想找第二網(wǎng)格的網(wǎng)格員,現(xiàn)在小肖就把我業(yè)務(wù)辦了?!钡谝痪W(wǎng)格的年輕媽媽張芮想給孩子辦獨(dú)生子女證,原本擔(dān)心流程復(fù)雜,“沒(méi)想到肖主任一次性受理,教我備齊了所有材料?!北揪W(wǎng)格內(nèi),吳秀菊阿姨的廉租房申請(qǐng),他更是全程跟進(jìn),包辦到底?!熬用褡哌M(jìn)社區(qū)大門,我們關(guān)心的不是他住哪個(gè)網(wǎng)格,而是他需要辦什么事?!彼徽Z(yǔ)道出“全科社工”服務(wù)理念下“劃格而治”到“有求必應(yīng)”的質(zhì)變。今年以來(lái),依托社區(qū)設(shè)立的綜合服務(wù)窗口,“全科社工”已累計(jì)接待居民300余人次,綜合受理各類事項(xiàng)110余件。

  朝陽(yáng)代辦,服務(wù)精準(zhǔn)送到家

   在和縣朝陽(yáng)社區(qū),常住人口超萬(wàn)人。要把服務(wù)精準(zhǔn)送上門,光靠熱情可不夠。社區(qū)黨總支書(shū)記張娜一語(yǔ)點(diǎn)出關(guān)鍵:“‘朝陽(yáng)代辦’上門服務(wù),基礎(chǔ)是‘四清’——小區(qū)底數(shù)清、居民情況清、代辦人員清、群眾訴求清。摸清了這本‘明白賬’,服務(wù)才能送對(duì)門!”

   為摸清這本賬,社區(qū)精選政策熟、業(yè)務(wù)精、服務(wù)好的社工,組成專業(yè)代辦隊(duì)伍。隊(duì)伍以網(wǎng)格為單位,化身“摸排小分隊(duì)”,走家串戶,將居民尤其是高齡老人、殘疾人、重病患者等特殊群體情況登記在冊(cè)。同時(shí)采用“政策集成+服務(wù)直通”模式,定期梳理高齡補(bǔ)貼、到齡領(lǐng)取養(yǎng)老金、殘疾證辦理等18類適合“上門代辦”的事項(xiàng)清單。誰(shuí)符合條件、要哪些材料、走什么流程,代辦員們心里都很清楚。

   第六網(wǎng)格的“朝陽(yáng)代辦員”王思佳,就是這支隊(duì)伍中的一員。她的工作包里,常年備著政策明白紙和各種申請(qǐng)表格?!白谏鐓^(qū)等居民來(lái),不如主動(dòng)上門找‘事’辦!”王思佳說(shuō)出了“朝陽(yáng)代辦”的服務(wù)真諦。

   家住濱江花園的卜先生,就是她“主動(dòng)找事”的服務(wù)對(duì)象之一。卜先生因疾病導(dǎo)致肢體二級(jí)殘疾,行動(dòng)不便。王思佳通過(guò)前期摸排和清單對(duì)比,發(fā)現(xiàn)卜先生的情況完全符合殘疾人補(bǔ)貼等政策申請(qǐng)條件,于是她主動(dòng)上門。“卜大哥,您這情況可以申請(qǐng)殘疾人補(bǔ)貼,材料我可以幫著準(zhǔn)備?!蓖跛技堰呎f(shuō)邊拿出事先準(zhǔn)備的材料清單:身份證復(fù)印件、銀行卡復(fù)印件……面對(duì)王思佳的有備而來(lái),卜先生由衷贊嘆:“真沒(méi)想到,沒(méi)出大門,小王就把事兒給辦了!”

   卜先生的經(jīng)歷,是該社區(qū)代辦機(jī)制的一個(gè)縮影。自今年2月代辦機(jī)制建立以來(lái),社區(qū)已累計(jì)受理群眾咨詢1100余件,提供上門代辦服務(wù)近400次。代辦員們帶著政策和表格,更揣著一份為民解憂的熱忱之心,變“窗口等”為“上門辦”,實(shí)現(xiàn)了“居民跑腿”到“社工代辦”“居民找服務(wù)”到“服務(wù)送上門”的巨大轉(zhuǎn)變。

  黨群驛站,暖心織就鄰里情

   社區(qū)秉持“一個(gè)黨群驛站提供一項(xiàng)特色服務(wù)”的理念,在居民小區(qū)全覆蓋建立黨群驛站的基礎(chǔ)上,精心打造“抬腳就到”的“家門口”服務(wù)網(wǎng)。各驛站立足居民需求、挖掘社工特長(zhǎng),打造各具亮點(diǎn)的服務(wù)項(xiàng)目。

   要問(wèn)哪個(gè)最有煙火氣?小區(qū)書(shū)香華府的黨群驛站絕對(duì)榜上有名。走進(jìn)驛站二樓,一個(gè)十多平方米的房間,縫紉機(jī)的“噠噠”聲不絕于耳。頂針、裁衣劃粉、皮尺、各色團(tuán)線擺滿了工作臺(tái),這里儼然成了一個(gè)溫馨的裁縫鋪,“掌柜”正是包片社工——張文慧。

   “真沒(méi)想到,高中畢業(yè)后跟師傅學(xué)的裁縫手藝,在這派上了用場(chǎng)!”張文慧語(yǔ)氣里透著自豪。驛站建成后征集服務(wù)項(xiàng)目時(shí),張文慧就向社區(qū)表達(dá)了想為居民提供縫補(bǔ)服務(wù)的想法。“社區(qū)很認(rèn)同我的想法,鼓勵(lì)我把手藝亮出來(lái)服務(wù)大家?!本瓦@樣,在社區(qū)支持下,她“重操舊業(yè)”,開(kāi)始為居民提供免費(fèi)的縫縫補(bǔ)補(bǔ)。起初只在每周四開(kāi)放,可居民的需求實(shí)在太“旺”,補(bǔ)個(gè)褲腳、換個(gè)拉鏈、改個(gè)腰身……找她的人絡(luò)繹不絕。很快,服務(wù)時(shí)間就擴(kuò)展到周一到周五的全天候,“張裁縫”也成了小區(qū)的“知名人物”。

   說(shuō)起“張裁縫”的手藝,居民周小妹感觸頗深。去年她就遇到一件煩心事:剛出生不久的小孫女皮膚特別嬌嫩,新衣服的領(lǐng)口和褲腳邊緣稍硬,摩擦后常常讓寶寶煩躁哭鬧,這讓她既心疼又無(wú)奈。她抱著試試看的心態(tài)找到張文慧。張文慧仔細(xì)查看衣服情況后,從舊衣服上精心剪下純棉布條,細(xì)心地將領(lǐng)口和褲腳內(nèi)里重新縫包覆蓋。經(jīng)過(guò)這樣貼心的“軟處理”,惱人的摩擦感消失了,孩子再也不鬧騰了?!疤兄x了,可算解決了我的大難題!”周小妹對(duì)這種貼心又實(shí)用的服務(wù)贊不絕口。

   一傳十,十傳百。張文慧的手藝和驛站的便利很快傳開(kāi)。現(xiàn)在,不光書(shū)香華府小區(qū)的住戶,連周邊小區(qū)的居民也慕名而來(lái)?!坝袝r(shí)桌上突然多出一件衣服,上面貼著便簽,寫(xiě)著姓名、電話和修改要求?!睆埼幕壑钢ぷ髋_(tái)說(shuō),“都分不清是不是自己小區(qū)的了,反正能幫就幫!”

   在這“能幫就幫”的精神滋養(yǎng)下,社區(qū)7個(gè)黨群驛站孕育出各具特色的服務(wù)項(xiàng)目。從書(shū)香華府的“愛(ài)心裁縫鋪”到中央花園的“翰墨飄香”繪畫(huà)班;從安糧學(xué)府的“暑期課堂”到京都公館的“寶媽工坊”……這些特色服務(wù),正讓驛站成為居民生活中大事小情的匯集地和終點(diǎn)站。

   鍛造“全科社工”、精準(zhǔn)“代辦到家”、創(chuàng)新“驛站服務(wù)”,這些扎根基層治理的生動(dòng)實(shí)踐,正是該縣轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效能的鮮活樣本。隨著“全科社工”在全縣14個(gè)城市社區(qū)的不斷推廣以及78個(gè)黨群驛站高效運(yùn)轉(zhuǎn),今年以來(lái)累計(jì)代辦群眾事項(xiàng)2000余件,服務(wù)群眾超4000人次。服務(wù)沒(méi)有邊界,滿意才是終點(diǎn)。在全縣上下開(kāi)展深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育之際,“辦好民生實(shí)事”正在和縣大地化作一次次高效辦理、一趟趟暖心跑腿、一件件貼心縫補(bǔ),在“家門口”書(shū)寫(xiě)著新時(shí)代基層治理的暖心答卷。

 ?。ㄞD(zhuǎn)自人民網(wǎng))