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無錫市民堅(jiān)持低碳出行“碳時尚”抽獎中了一輛新能源汽車
碳普惠讓減排更便捷
“中國持續(xù)提升生態(tài)治理能力”

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新聞內(nèi)容
2025年07月22日 星期二上一期下一期
碳普惠讓減排更便捷

今年以來,上海、南昌、蘇州、西寧等多個城市碳普惠體系建設(shè)迎來新突破,為公眾參與減排提供了便捷渠道,也為實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)注入了新動力。

   碳普惠是一項(xiàng)創(chuàng)新性自愿減排機(jī)制,鼓勵個人、中小微企業(yè)、社會團(tuán)體、機(jī)關(guān)和其他社會組織等自愿踐行綠色低碳的生產(chǎn)生活方式。生產(chǎn)生活中的綠色低碳行為會基于特定碳普惠方法學(xué)進(jìn)行量化并賦予其一定價值,綜合運(yùn)用商業(yè)激勵、政策支持、市場交易等方式助力減排行為價值實(shí)現(xiàn)。比如,“螞蟻森林”就是互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)推出的典型碳普惠案例。

   當(dāng)前我國主要通過行業(yè)、企業(yè)層面落地減排政策及目標(biāo),隨著經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)發(fā)展,中小微企業(yè)和城鄉(xiāng)居民活動能源消耗和碳排放快速增長。通過建立碳普惠機(jī)制鼓勵個人和中小微企業(yè)的低碳行為,有利于促進(jìn)全民參與節(jié)能減排,提高全社會綠色低碳發(fā)展水平。

   為鼓勵大眾參與節(jié)能減排,2015年,廣東在全國率先推行碳普惠制度,隨后武漢、河北、成都、北京陸續(xù)開展碳普惠相關(guān)試點(diǎn)實(shí)踐。近年來,開展碳普惠的省市越來越多,碳普惠制度設(shè)計、平臺建設(shè)和碳普惠方法學(xué)等方面取得了積極進(jìn)展。

   6月25日,上海碳普惠平臺在全國低碳日上海主場活動中上線。在試運(yùn)營期間,已吸引13萬名市民體驗(yàn),近300家企業(yè)開通了機(jī)構(gòu)碳賬戶,累計交易4萬余噸減排量。目前平臺上有4種場景可獲得碳減排量:地面公交、軌道交通、互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車、純電動乘用車。市民授權(quán)這些應(yīng)用場景后,就能在踐行綠色出行方式的同時由平臺自動記錄并積累碳減排量,所得的碳積分可以在平臺上兌換數(shù)字人民幣、商品優(yōu)惠券等。

   蘇州的碳普惠機(jī)制更加注重賦能企業(yè)發(fā)展。受國際產(chǎn)業(yè)鏈綠色用能要求影響,蘇州外向型企業(yè)綠色用能和認(rèn)證需求旺盛。然而,國內(nèi)以碳排放配額、全國自愿碳交易市場等為代表的碳資產(chǎn)交易市場,主要針對強(qiáng)制控排企業(yè)與大型減排項(xiàng)目,大量中小型減排項(xiàng)目產(chǎn)生的減排量無法認(rèn)證為碳資產(chǎn)。

   為快速匹配碳減排需求與資源,國網(wǎng)蘇州供電公司聯(lián)合蘇州工業(yè)園區(qū)管理委員會和上海環(huán)境能源交易所等機(jī)構(gòu),建立起一套區(qū)域級市場化自愿減排服務(wù)體系——蘇州碳普惠服務(wù)體系,并于2024年升級成蘇州一站式碳中和普惠服務(wù)中心,提供碳核查、碳減排、碳交易、碳中和認(rèn)證全過程服務(wù)。

   “相較于全國自愿碳交易市場,碳普惠最大的優(yōu)勢是針對中小減排項(xiàng)目和場景做了優(yōu)化設(shè)計,大幅降低了減排項(xiàng)目開發(fā)成本。有了碳普惠服務(wù)平臺,中小減排供給和自愿減排需求用戶能夠高效參與碳交易。”國網(wǎng)蘇州供電公司雙碳運(yùn)營專門工作機(jī)構(gòu)高級工程師王清介紹,目前服務(wù)中心已促成超500家企業(yè)參與,交易碳減排量超14萬噸。

   南昌碳普惠體系則突出產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新特色。目前,南昌市正全力打造全國首個以高質(zhì)量碳信用為核心的“碳普惠+”綜合服務(wù)平臺。平臺重點(diǎn)圍繞市政公用、農(nóng)業(yè)等城市基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),以及電子信息、汽車制造等南昌優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),量身定制減排方法學(xué),著力培育一批具有示范效應(yīng)的國家級減排標(biāo)桿企業(yè)。

   雖然碳普惠平臺持續(xù)推廣,但仍缺乏系統(tǒng)的價值量化機(jī)制和市場轉(zhuǎn)化路徑。北京師范大學(xué)經(jīng)濟(jì)與工商管理學(xué)院副教授陳超凡認(rèn)為,碳普惠體系整體仍處于探索階段,打通碳普惠“減排—資產(chǎn)—融資”鏈條,促進(jìn)碳普惠從“綠色激勵”向“綠色資產(chǎn)”轉(zhuǎn)變,不僅是提升消費(fèi)端減排內(nèi)生動力的關(guān)鍵路徑,也是實(shí)現(xiàn)碳普惠價值躍升的重要方向。

   (轉(zhuǎn)自《經(jīng)濟(jì)日報》2025年7月1日第6版)