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浙江嘉興三個(gè)中社部試點(diǎn)社區(qū)積極探索可復(fù)制“樣本”

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新聞內(nèi)容
2025年07月29日 星期二上一期下一期
浙江嘉興三個(gè)中社部試點(diǎn)社區(qū)積極探索可復(fù)制“樣本”

專業(yè)社工是基層治理的骨干,志愿服務(wù)是參與治理的可靠力量。如何把專業(yè)社工的專業(yè)優(yōu)勢(shì)和志愿服務(wù)的豐富資源優(yōu)勢(shì)巧妙融合,提升基層治理實(shí)效?浙江嘉興三個(gè)入選中社部黨建引領(lǐng)“專業(yè)社工+志愿服務(wù)”融合試點(diǎn)的社區(qū),經(jīng)過(guò)半年多的實(shí)踐探索,重塑了專業(yè)社工與志愿服務(wù)在社區(qū)治理中的角色,用專業(yè)社工搭建起社區(qū)需求的“骨架”,用志愿服務(wù)為其注入“鮮活血肉”,持續(xù)提升為民服務(wù)水平。

  西山社區(qū):協(xié)同服務(wù)機(jī)制讓“1+1>2”

   每天早上7時(shí),海寧市硤石街道西山社區(qū)的睦鄰餐廳廚房飄出陣陣飯香,居民們陸續(xù)來(lái)到餐廳,和老朋友們一起吃飯,有說(shuō)有笑。從一餐一飯開(kāi)始,“睦鄰餐廳 共享‘食’光”服務(wù)項(xiàng)目猶如一個(gè)窗口,生動(dòng)展現(xiàn)了西山社區(qū)探索黨建引領(lǐng)“專業(yè)社工+志愿服務(wù)”融合發(fā)展、賦能基層治理的應(yīng)用場(chǎng)景。

   位于海寧市老城區(qū)的西山社區(qū)新老居民融合、業(yè)態(tài)復(fù)雜,1.19平方公里轄區(qū)內(nèi)常住居民逾萬(wàn)人,新時(shí)代城市社區(qū)高效治理的“西山經(jīng)驗(yàn)”就誕生于此。依托良好的社區(qū)基層治理基礎(chǔ),西山社區(qū)憑借社會(huì)組織和志愿服務(wù)項(xiàng)目的優(yōu)勢(shì),構(gòu)建“黨員站出來(lái)—社工提出來(lái)—資源聯(lián)起來(lái)—志愿動(dòng)起來(lái)—社區(qū)活起來(lái)—民心暖起來(lái)”的協(xié)同服務(wù)機(jī)制,引導(dǎo)社工專業(yè)人才和志愿者深度融入基層治理。

   秉承“群眾想什么,我們干什么”的理念,西山社區(qū)的專業(yè)社工依據(jù)需求排摸及600余份問(wèn)卷調(diào)查結(jié)果,設(shè)計(jì)形成需求評(píng)估報(bào)告和項(xiàng)目書,明確通過(guò)專業(yè)社工與志愿服務(wù)協(xié)同,擴(kuò)大以“一老一小”群體為重點(diǎn)的服務(wù)覆蓋面,推動(dòng)服務(wù)從“普惠式”向“個(gè)性化”延伸。

   “睦鄰餐廳 共享‘食’光”服務(wù)項(xiàng)目自此應(yīng)運(yùn)而生,以綜合體睦鄰餐廳為載體,實(shí)現(xiàn)從“食光”到“時(shí)光”的陪伴。3名專業(yè)社工、126名志愿者組成的“睦鄰家”志愿服務(wù)隊(duì),以及同步建立的“睦鄰家”功能型黨支部成為項(xiàng)目推進(jìn)的主要力量,通過(guò)“居民點(diǎn)單—社區(qū)派單—社工接單—志愿送單—群眾評(píng)單”的閉環(huán)管理,實(shí)現(xiàn)社工專業(yè)服務(wù)與志愿者特長(zhǎng)的精準(zhǔn)對(duì)接。

   “有老年居民提出需要幫助解讀體檢報(bào)告,專業(yè)社工就通過(guò)‘睦鄰家’健康問(wèn)診服務(wù)派單,中醫(yī)院醫(yī)師志愿服務(wù)隊(duì)接單后,在社區(qū)睦鄰餐廳開(kāi)展了體檢報(bào)告解讀和健康問(wèn)診,同步給予日常飲食專業(yè)指導(dǎo),居民對(duì)此很滿意?!蔽魃缴鐓^(qū)黨委副書記鄧鈮告訴記者,“睦鄰餐廳 共享‘食’光”服務(wù)項(xiàng)目有效融合專業(yè)社工和志愿者力量,除為“一老”提供日常走訪、結(jié)對(duì)守護(hù)等服務(wù)外,還依托社區(qū)資源庫(kù),延伸出居家安全檢修、健康大講堂及健康問(wèn)診等服務(wù),目前已累計(jì)服務(wù)超千人次,實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目從單一“餐飲服務(wù)”向“綜合關(guān)愛(ài)”的轉(zhuǎn)型升級(jí)。

  南湖社區(qū):紅色力量催化融合加速

   作為距離革命紅船最近的社區(qū),南湖區(qū)南湖街道南湖社區(qū)依托環(huán)南湖地緣優(yōu)勢(shì)開(kāi)展黨建聯(lián)建,通過(guò)聯(lián)動(dòng)96家機(jī)關(guān)單位、7家專業(yè)社工機(jī)構(gòu),整合24名“一編三定”黨員、755名注冊(cè)志愿者、1852名聯(lián)建單位志愿者,形成黨建引領(lǐng)下“專業(yè)社工+志愿服務(wù)”的多元力量格局。

   隨著南湖社區(qū)成為中社部黨建引領(lǐng)“專業(yè)社工+志愿服務(wù)”融合試點(diǎn)社區(qū),在紅色力量的催化作用下,社區(qū)基層治理根基愈發(fā)牢固?!碍h(huán)南湖”黨建聯(lián)建單位從原先的52家擴(kuò)充至80家,“社區(qū)黨委吹哨,聯(lián)建單位和社會(huì)組織報(bào)到”的響應(yīng)機(jī)制,推動(dòng)“周五理發(fā)室”“一碗長(zhǎng)壽面”“紅鄰暖心義診”“共富市集”等48個(gè)為民服務(wù)項(xiàng)目更精準(zhǔn)地融入志愿者力量,實(shí)現(xiàn)志愿服務(wù)項(xiàng)目提檔升級(jí)。

   南湖社區(qū)的品牌志愿服務(wù)項(xiàng)目——“守護(hù)紅船”志愿服務(wù)項(xiàng)目今年迎來(lái)升級(jí),從長(zhǎng)達(dá)7年專注夜間湖岸安全巡查的“單一守護(hù)”,升級(jí)為黨建引領(lǐng)下“專業(yè)社工+志愿服務(wù)”的立體服務(wù)網(wǎng)。

   原來(lái),隨著南湖景區(qū)年接待游客量持續(xù)攀升,風(fēng)雨無(wú)阻五公里夜巡南湖核心區(qū)的“守護(hù)紅船”項(xiàng)目面臨諸多新挑戰(zhàn):景區(qū)周邊停車難;志愿服務(wù)體系在專業(yè)技能、裝備保障及跨機(jī)構(gòu)快速響應(yīng)協(xié)同上存在短板;受服務(wù)力量限制,服務(wù)觸角無(wú)法覆蓋人流高峰易堵點(diǎn)等。

   對(duì)此,南湖社區(qū)充分發(fā)揮深耕12年的“大黨委”機(jī)制優(yōu)勢(shì),8家單位主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)“守護(hù)紅船”志愿服務(wù)破難項(xiàng)目2.0版。中國(guó)人民武裝警察部隊(duì)海警總隊(duì)醫(yī)院響應(yīng)停車難需求,開(kāi)放院內(nèi)300余個(gè)夜間停車位?!耙归g停車位全面開(kāi)放,兩塊錢一小時(shí),希望能方便居民和游客?!遍T診部護(hù)士長(zhǎng)李亞君表示。這一舉措有效分流了景區(qū)夜間停車壓力。

   與此同時(shí),專業(yè)社工發(fā)揮資源鏈接與協(xié)調(diào)優(yōu)勢(shì),推動(dòng)南湖區(qū)藍(lán)天救援隊(duì)等專業(yè)機(jī)構(gòu)深度融入項(xiàng)目應(yīng)急體系,與志愿者巡邏網(wǎng)格高效聯(lián)動(dòng)。今年5月的一個(gè)假日,南湖天地突發(fā)兒童走失險(xiǎn)情,藍(lán)天救援隊(duì)及周邊網(wǎng)格志愿者高效協(xié)同,僅用15分鐘就幫助走失孩子安全回到母親懷抱。

   環(huán)南湖志愿服務(wù)隊(duì)伍也在創(chuàng)新體驗(yàn)項(xiàng)目的推出中實(shí)現(xiàn)擴(kuò)容提升。今年南湖社區(qū)創(chuàng)新推出的“一日志愿者”體驗(yàn)項(xiàng)目,吸引40余名市民參與,累計(jì)服務(wù)游客超千人次。在黨建聯(lián)建機(jī)制的有力推動(dòng)下,“守護(hù)紅船”志愿服務(wù)項(xiàng)目的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)從提供暖心服務(wù)的紅船驛站,延伸至疏導(dǎo)人流的引導(dǎo)崗,覆蓋更廣、服務(wù)更精。

  楊家門社區(qū):打造商居共融新模式

   桐鄉(xiāng)市梧桐街道楊家門社區(qū)是典型的融合型社區(qū)。社區(qū)內(nèi)有9個(gè)大型商業(yè)主體,入駐商戶1000余家;有15個(gè)物業(yè)小區(qū)、8個(gè)開(kāi)放式小區(qū),常住人口超1.3萬(wàn)人。人口多樣性帶來(lái)的需求差異給社區(qū)治理帶來(lái)巨大挑戰(zhàn)?!拔覀兙o抓全國(guó)試點(diǎn)契機(jī),以問(wèn)題為導(dǎo)向推進(jìn)融合試點(diǎn)工作走深走實(shí),切實(shí)推動(dòng)商居共融?!蓖┼l(xiāng)市梧桐街道楊家門社區(qū)黨委書記、居委會(huì)主任李紅霞說(shuō)。楊家門社區(qū)積極構(gòu)建以黨建為引領(lǐng)、專業(yè)社工為支撐、志愿者廣泛參與的三維力量體系,創(chuàng)新實(shí)施網(wǎng)格黨支部商圈包聯(lián)制度,實(shí)現(xiàn)每個(gè)大型商業(yè)主體有1個(gè)網(wǎng)格黨支部包聯(lián),配備不少于1名專業(yè)社工指導(dǎo)和N名志愿者組成的“伙伴團(tuán)”,形成規(guī)模龐大、結(jié)構(gòu)多元的志愿隊(duì)伍網(wǎng)絡(luò)。“伙伴團(tuán)”每周開(kāi)展民情夜訪,分片召開(kāi)商居主題意見(jiàn)征集會(huì)。專業(yè)社工設(shè)計(jì)制作《紅楊商伴需求征集表》,志愿者廣泛發(fā)放征集意見(jiàn),通過(guò)問(wèn)需于民,讓社區(qū)的商居共融服務(wù)項(xiàng)目定位更精準(zhǔn)。

   今年以來(lái),52家“伙伴商戶”走進(jìn)小區(qū),開(kāi)展愛(ài)心義賣、義診等便民服務(wù)10余場(chǎng),受益居民達(dá)2700余人次;商圈志愿服務(wù)隊(duì)還點(diǎn)對(duì)點(diǎn)認(rèn)領(lǐng)困難群體“微心愿”39個(gè),為空巢、獨(dú)居老人提供免費(fèi)家電維修、家居保潔等服務(wù)330余次。居民志愿者重點(diǎn)打造了“矛盾幫幫調(diào)”“銀發(fā)幫幫購(gòu)”“假期幫幫帶”三個(gè)服務(wù)品牌,進(jìn)商圈為商戶化解糾紛,為老年顧客提供購(gòu)物幫結(jié)、重物幫提等服務(wù),為商戶、外賣小哥等提供子女假期托管服務(wù)。

   “商戶志愿者進(jìn)小區(qū)”和“居民志愿者進(jìn)商圈”的雙向服務(wù)機(jī)制,打破了商居之間的隔閡,不僅滿足了居民需求,也為商戶帶來(lái)了客戶流量,實(shí)現(xiàn)了互利共贏。特別是社區(qū)創(chuàng)新的“紅楊暖集”市集,搭建了集公益義賣、便民服務(wù)、商圈促銷于一體的綜合服務(wù)平臺(tái)。商戶通過(guò)“紅楊暖集”開(kāi)展促銷活動(dòng),銷售額的10%注入社區(qū)發(fā)展基金,反哺支持“愛(ài)心門鈴”等志愿服務(wù)項(xiàng)目5個(gè),形成了公益服務(wù)的良性循環(huán)。

   “以公益為紐帶,愛(ài)心商戶的資源被引入小區(qū)、引向居民,同時(shí)也能拉動(dòng)消費(fèi),實(shí)現(xiàn)‘商居共融’的良性互動(dòng)?!痹跅罴议T社區(qū)黨委的統(tǒng)籌下,專業(yè)社工與志愿者共同圍繞商圈資源開(kāi)展公益服務(wù),愛(ài)心商戶也被納入社區(qū)線上志愿積分兌換商家,形成可持續(xù)發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制。今年以來(lái),社區(qū)推出的志愿服務(wù)項(xiàng)目經(jīng)常出現(xiàn)志愿者報(bào)名“秒空”現(xiàn)象,居民參與志愿服務(wù)積極性高漲。

   (轉(zhuǎn)自《嘉興日?qǐng)?bào)》2025年7月27日第3版)